自然资源保护协会：2026年河南低碳转型系列研究：工业园区源网荷储一体化发展报告

3.0 2026-07-10 4 4 3.3MB 28 页 10龙币

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河南低碳转型系列研究

工业园区源网荷储一体化发展

2026.06

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封面图片：河南省某工业园区源网荷储一体化项目｜图源：河南省循环经济与节

能协会

自然资源保护协会（NRDC）是一家国际公益环保组织，成立于 1970 年。NRDC

拥有 700 多名员工，以科学、法律、政策方面的专家为主力。NRDC 自上个世纪

九十年代中起在中国开展环保工作，中国项目现有成员 40 多名。NRDC 主要通

过开展政策研究，介绍和展示最佳实践，以及提供专业支持等方式，促进中国的

绿色发展、循环发展和低碳发展。NRDC 在北京市公安局注册并设立北京代表处，

业务主管部门为国家林业和草原局。

河南省循环经济与节能协会是非营利性社会团体法人，是由资源开发、节约、管理、

研究、宣传、信息等有关单位和个人组成的全省性专业组织，接受河南省发展和

改革委员会、河南省工业和信息化厅、河南省生态环境厅、河南省科技厅等政府

部门的业务指导和社团登记管理机关、河南省民政厅的监督管理。协会认真贯彻

节约资源和保护环境基本国策，落实循环经济促进法，为构建覆盖全社会的资源

循环利用体系，提高资源利用效率，源头防治环境污染，推进绿色、循环、低碳

发展，加快建设生态文明，促进经济绿色转型，建设美丽河南做出积极贡献。

版权说明

版权归自然资源保护协会与河南省循环经济与节能协会所有。本报告免费下载，

转载或引用请注明来源，不得用于任何形式的商业牟利。如有违反，我们保留依

法追究其法律责任的权利。

课题组

自然资源保护协会

河南省循环经济与节能协会

执行摘要

源网荷储一体化是河南省推动可再生能源就地消纳和高质量发展的重要抓

手。2024 年6月，河南省发改委印发了围绕工业企业、农村地区、增量配电网

三类场景的源网荷储一体化项目实施细则。2024 年12 月，河南省办公厅印发

《河南省加快推进源网荷储一体化实施方案》[5]，进一步拓展了源网荷储一体化

项目的实施范围。截至 2026 年3月，全省已分十六批次组织实施了 866 个一体

化项目，总装机规模达 10.6 GW，覆盖工业、农村、增量配电网及其他场景。在

已实施的源网荷储一体化项目中，工业企业类项目是绝对主力，项目数量占比为

70%，装机容量占比 73%。

为评估河南省源网荷储一体化项目的实施效果并识别关键问题，本报告选取

河南省某工业园区已投运的工业企业源网荷储一体化项目开展案例分析。该案例

采用河南省主流的合同能源管理模式，形成了“分布式光伏 +企业内部电网 +工

业负荷 +储能”的典型配置，能够反映当前河南省工业企业类源网荷储项目的主

流实践。报告通过分析该项目的建设内容、实施成效和收益分配机制，为识别河

南省源网荷储一体化高质量发展中的共性问题提供了案例支撑。

研究团队发现，河南省源网荷储一体化在推动可再生能源就地消纳、降低工

业用能成本和支撑园区绿色低碳转型方面已取得积极进展，但在规模化推广和高

质量发展过程中仍面临多方面的挑战。一是在项目深化推进过程中，系统升级要

求与园区负荷结构约束之间的矛盾逐步显现，园区和企业在有限的可再生资源条

件下面临绿电比例提升和系统安全保障的双重压力；二是负荷侧灵活调节能力不

足，新能源出力波动与工业连续生产需求匹配难度较大，推高了系统配置和运营

成本；三是项目商业模式相对单一，收益来源主要依赖自发自用节约电费，市场

化交易、辅助服务等机制尚未充分打通，投资积极性有待进一步激发；四是智慧

化协同水平和复合型专业人才相对不足，制约了源、网、荷、储系统的精细化运

行与整体优化；五是项目在审批、接网和要素保障等环节仍存在一定制度和实施

层面的约束，影响项目落地节奏。

针对上述问题，本报告提出以提升系统协同性、灵活性和市场适应性为核

心，推动源网荷储一体化高质量发展的建议：一是构建多层级、一体化的发展模

式，在园区层面强化源荷协同，在园区或更大范围内探索如何整合资源与分散风

险；二是以源荷匹配和需求侧响应为重点，优化储能配置和负荷调节机制，提

升系统整体灵活性与新能源消纳能力；三是积极推进“绿电直连”“零碳园区”

等试点示范，通过政策激励和机制创新改善项目经济性；四是加快智慧化运行平

台建设和专业人才培养，提升系统规划、调度和管理能力；五是优化审批流程和

用地模式，加强配电网改造与接网保障，为项目落地创造更加稳定、可预期的制

度环境。

第一章河南省可再生能源及源网荷储一体化实施背景及发展现状 ....................... 1

1.1 河南省可再生能源发展现状 ...................................................................... 1

1.2 源网荷储一体化项目实施情况 ................................................................. 3

第二章河南省与典型省份源网荷储政策差异对比 ................................................... 7

第三章河南省典型源网荷储一体化案例分析 ........................................................... 9

3.1 园区及企业基础现状.................................................................................. 9

3.2 源网荷储项目实施情况 ............................................................................10

3.3 政策调整下的项目预期分析 .................................................................... 12

3.4 园区低碳转型潜力分析 ............................................................................ 13

3.5 案例总结 ..................................................................................................... 13

第四章河南省源网荷储一体化面临的问题与挑战 .................................................. 14

第五章河南省源网荷储高质量发展建议...................................................................16

参考文献 ............................................................................................................................. 18

工业园区源网荷储一体化发展 | 1

第一章

河南省可再生能源及源网荷储一

体化实施背景及发展现状

“双碳”目标不仅是我国向世界做出的庄严承诺，更是我国自身可持续发展

的内在要求，而推动能源低碳转型、构建以可再生能源为主体的新型能源体系是

实现“双碳”目标的重要抓手。2025 年9月我国宣布的新一轮国家自主贡献，

进一步强化了对非化石能源发展和能源结构调整的政策导向 [1]。从国际形势看，

欧盟碳边境调节机制等绿色贸易新规进一步推动我国加快产业结构和能源的绿色

低碳转型。在此背景下，国家出台了《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通

知》（650 号文）[2] 和《关于开展零碳园区建设的通知》（发改环资〔2025〕

910 号）[3],分别支持绿电直供和园区多领域协同降碳，为源网荷储一体化项目提

供了新的制度空间与发展路径。

河南是能源生产和消费大省，煤炭消费占能源消费总量的比重高出全国平均

水平约 7个百分点，绿色低碳转型任务艰巨。近年来，河南省可再生能源发展迅

速，2025 年，全省可再生能源装机容量约为 9195.45 万 kW，占发电装机容量的

比重为 56.5%。可再生能源发电量达到 851.38 亿 kWh，同比增长 13.7%，占规模

以上工业发电量的比重为 24.8%[4]。

在上述背景下，加快探索源网荷储一体化模式，促进新能源的就近利用，已

成为河南省推动能源结构转型、促进工业园区绿色低碳发展的重要抓手，为构建

安全、高效、低碳的新型电力系统奠定了基础。

1.1 河南省可再生能源发展现状

根据国家能源局河南监管办公室发布的数据，如图 1-1 所示，河南省电力装

机总量呈现持续增加的趋势。2025 年装机总量为 16557 万kW，与 2017 年相比

增长 107.2%[6]。其中，风光的装机容量快速增长。风电装机从 2017 年的 233 万

kW 增长至 2025 年的 2618 万kW，占装机总量的 15.8%，其中 2018、2019 年

新增装机连续两年居全国第一。同时光伏累计装机容量从 2017 年的 703 万kW

增加到 2025 年底的 5566 万kW，占装机总量的 33.6%[6]。

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